A. Durant une période située entre avril 1988 et octobre 1989, P.
en tant que représentant du maître de l'ouvrage a fait construire
un atelier sur l'article X. du cadastre de Cornaux, dont il était copropriétaire avec G. Sàrl. Une facture de la commune de Cornaux du 30 mai 1990, relative à des taxes de raccordement de l'immeuble aux réseaux d'eau et d'électricité et aux canaux égouts, s'élevant
à 18'685 francs, est restée impayée. Par décision du 12 juillet 1993, le
Conseil communal de Cornaux, constatant qu'il avait facturé à tort ce montant à "C.", a réclamé à P. par une nouvelle
facture la somme de 18'685 francs relative aux taxes susmentionnées.