Le 19 mai 1994, F. a écrit à l'office de l'emploi qu'elle n'avait pas formellement refusé l'offre d'emploi, la question de son engagement n'ayant pas été abordée lors de l'entretien, qu'elle pensait que D. avait en effet mal interprété le fait qu'elle ait dénoncé l'emploi par l'Etat de chômeurs en mesures de crise, et qu'en outre elle avait averti son interlocuteur qu'elle ne pouvait pas lui certifier une réponse positive car il n'était pas exclu que son ancien employeur la réengage. Le 20 mai 1994, l'office de l'emploi a avisé l'office du chômage qu'elle avait refusé l'offre d'emploi du service de l'intendance des bâtiments de l'Etat. Après avoir donné à F. l'occasion de se