Par une décision du 21 mars 1995, l'office des droits de mutation et du timbre a refusé d'appliquer à cette opération la réduction du taux des lods (2 % au lieu de 3 %) prévue par la loi lorsque le transfert immobilier soumis aux lods a pour objet un immeuble destiné à l'habitation principale de l'acquéreur et qu'il constitue une première acquisition de ce genre dans le canton. Ledit office a considéré en effet qu'il ne s'agissait pas en l'occurrence d'une première acquisition puisque l'intéressée avait déjà acquis un bien immobilier dans le canton et que celui-ci lui avait servi d'habitation principale.
B.