Le 24 janvier 1995, la prénommée a acquis un autre immeuble à Colombier - dont elle a financé l'achat par la vente du premier - et s'y est installée avec ses enfants. Par une décision du 21 mars 1995, l'office des droits de mutation et du timbre a refusé d'appliquer à cette opération la réduction du taux des lods (2 % au lieu de 3 %) prévue par la loi lorsque le transfert immobilier soumis aux lods a pour objet un immeuble destiné à l'habitation principale de l'acquéreur et qu'il constitue une première acquisition de ce genre dans le canton.