Selon l'article 40 al.2 litt.a LPJA, le recours est dépourvu d'effet suspensif si la décision attaquée le prévoit en raison d'un intérêt public important. Or, selon la jurisprudence invoquée par le département, le fait d'entrer en Suisse en qualité de touriste et de prendre un emploi sans autorisation préalable, en violation des prescriptions de police des étrangers, suffit pour conclure à l'applicabilité de l'article 12 al.1 LSEE, d'après lequel l'étranger qui n'est au bénéfice d'aucune autorisation peut être tenu en tout temps de quitter la Suisse, de sorte que la prépondérance de l'intérêt public à ce qu'une décision de renvoi soit exé-