A. La société X., compagnie d'assurance sur la
vie, est propriétaire de trois immeubles locatifs à Colombier, construits
au début des années 1980, et comprenant chacun neuf appartements de 4 ou 5
pièces, qu'elle loue.
Par une requête du 3 novembre 1994, elle a demandé à la Commission pour la mise en vente d'appartements loués (CVAL) l'autorisation de
vendre ces appartements, déclarant qu'elle souhaitait se séparer des trois
immeubles en procédant à la vente, étalée sur plusieurs années, des appartements qu'il s'agirait au préalable de constituer en propriétés par éta-