Annule la décision entreprise ainsi que la décision communale du 16
juin 1993.
2. Renvoie le dossier au Conseil communal de la Ville de Neuchâtel pour
nouvelle décision au sens des considérants.
3. Accorde à la recourante une indemnité de dépens de 600 francs.
4. Statue sans frais.
Neuchâtel, le 15 mars 1995
AU NOM DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF
Le greffier Le président