Les problèmes de déneigement (relatifs en Ville de Neuchâtel par rapport à d'autres communes du canton) et de voirie n'apparaissent pas comme des empêchements légaux au projet de la recourante, car l'aménagement de places de parc ne modifie pas la route en elle-même et son affectation, de sorte que les obligations de l'Etat demeurent inchangées (en matière de déblaiement de la neige, v.RJN 1982, p.201). Comme, de surcroît, la recourante, par son mandataire, a déclaré lors de la vision locale du 4 mars 1994 qu'elle n'exigeait pas que la commune entretienne les lieux de la même façon que doit l'être une route largement ouverte au trafic (procès-verbal du 8.3.1994, p.2, point 3, al.2),