Il suit de là que le recours, mal fondé, doit être rejeté. Il n'est pas perçu de frais, le Tribunal ayant jugé que la procédure est gratuite dans les cas de contestations relatives aux rapports de service de la fonction publique. Vu le sort de la cause, il n'est pas alloué de dépens au recourant, au sens de l'article 48 al.1 LPJA, disposition qui ne permet également pas d'en accorder à l'autorité intimée. Par ces motifs, LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF 1. Rejette le recours. 2. Statue sans frais ni dépens. Neuchâtel, le 3 février 1995 AU NOM DU TRIBUNAL ADMINISTRATIF Le greffier Le président Expédition : - au recourant, D., par Me Jean-Daniel Kramer, avocat à La Chaux-de-Fonds