justes motifs, lorsqu'elle n'entend pas frapper un comportement d'une
sanction, mais qu'elle considère principalement que le caractère même du
fonctionnaire le rend objectivement incapable d'accomplir son travail; en
d'autres mots, elle fonde sa décision moins sur la faute que sur l'incompatibilité existant entre la personne de l'agent et ses tâches au sein du
service" (Droit administratif, vol.3, Berne, 1992, p.251).