. Après que l'intéressé eut exercé, à la stérilisation centrale, une activité d'un an entrecoupée de périodes d'arrêt complet ou partiel de travail pour cause de maladie, l'hôpital a informé le Conseil communal que, pas plus que dans les autres services, D. ne donnait satisfaction. B. En date du 18 avril 1994, le Conseil communal de la Ville de La Chaux-de-Fonds a décidé, au vu du dossier de l'intéressé, "d'ouvrir une enquête à son encontre", conformément à l'article 66 du Règlement général pour le personnel communal, "qui peut aller jusqu'à la révocation ou à la résiliation pour justes motifs".