Elle concernait en effet le cas des établissements hospitaliers tessinois et la situation particulière des médecins, qui n'était pas réglée par le système légal cantonal. Il en va autrement dans le cas du statut du personnel communal de Neuchâtel, dont la réglementation, exposée plus haut, est claire. La demanderesse ne conteste d'ailleurs pas que son engagement a eu lieu conformément aux articles 65 ss du statut du personnel, c'est-à-dire par contrat de droit privé. En conséquence, le litige relève de la juridiction civile et l'action doit être déclarée irrecevable. 3.