Certes, beaucoup d'auteurs préconisent l'abandon de cette pratique, notamment pour des motifs tirés de
l'égalité de traitement entre les employés de la collectivité, ce qui permettrait en outre d'attribuer à la même autorité la compétence de statuer
sur les litiges relatifs aux rapports de travail (Moor, Droit administratif, vol.III, p.203 ss). Mais, quelle que soit la pertinence de ces opinions, il s'agit avant tout d'une question de politique du personnel. Comme le relève aussi l'auteur