jugement du Tribunal administratif du canton de Zurich, du 31 mars 1978,
dont il ressort en substance de ses considérants circonstanciés auxquels
les parties sont renvoyées, qu'un monopole de droit pour l'affichage sur
le domaine privé constitue une atteinte excessive à la liberté du commerce
et de l'industrie et qu'il peut être tout aussi efficacement remplacé par
une mesure moins incisive, telle celle d'un régime d'autorisation, aux
fins d'atteindre les buts d'intérêt public prépondérant recherchés (ZBl
1979, p.224 ss). Enfin, il n'est pas sans intérêt de relever qu'une autorité exécutive, à savoir le gouvernement de Bâle-Campagne, a eu l'occa-