- habilite l'organe exécutif communal à conférer un droit exclusif d'affichage. Il faut encore
qu'il détermine à tout le moins l'étendue de la compétence accordée, car
sa délégation ne saurait être un blanc-seing (ATF 104 Ia 199, 103 Ia 274,
92 I 459). C'est donc dire, en la cause, que si le Conseil général de la
Ville de Neuchâtel considère que l'affichage dont il autorise l'exécutif à
conférer l'exploitation sous forme de concession ne se limite pas au seul
domaine public mais porte également sur les immeubles privés, il lui
incombe de le dire dans son règlement, car plus la liberté de commerce et
d'industrie et la propriété sont menacées, plus la délégation doit être
précise.