Par ailleurs, le département s'est fondé sur ce même arrêt pour considérer, notamment au regard du principe de la proportionnalité, que le monopole d'affichage découlant de l'article 25 al.3 du règlement de police de la Ville de Neuchâtel était compatible avec l'article 31 Cst.féd. C. Dans leurs recours au Tribunal administratif contre cette dernière décision, les sociétés propriétaires de l'immeuble [...] et la société P. SA, locataire dudit immeuble, admettent que la disposition réglementaire en question autorise le Conseil communal à concéder le droit exclusif d'afficher sur le domaine public.