en vue
d'aménager l'assurance-chômage selon une nouvelle conception, le personnel
des services publics, dont les emplois ne sont en général pas menacés par
les récessions, est appelé à verser des cotisations avant tout au titre de
la solidarité (FF 1975 II, p.1596-1597).
3. a) Selon l'article 31 al.1 LACI, les travailleurs dont la durée
normale de travail est réduite, ou l'activité suspendue, ont droit à l'indemnité en cas de RHT lorsqu'en particulier la réduction de l'horaire de
travail est vraisemblablement temporaire et que l'on peut admettre qu'elle
permettra de maintenir les emplois en question (litt.d) et lorsque la perte de travail doit être prise en considération (litt.b).