L'arsenal cantonal reçoit périodiquement du Groupement de l'armement de la Confédération des commandes de fournitures d'équipements (confection d'uniformes). Il sous-traite une partie de ce travail à des personnes qu'il engage par contrat de travail à domicile. Les établissements et installations militaires ont présenté les 10 mai et 19 juillet 1994 deux préavis de réduction de l'horaire de travail (RHT), le premier en faveur d'une tailleuse à domicile, pour la période du 10 mai au 30 juin 1994, le second en faveur de deux tailleurs à domicile, pour la période du 1er août au 30 septembre 1994. Ils ont fait valoir, en résumé, que le Groupement de l'armement avait pris du retard