Or, la LPJA, applicable ici à défaut d'autres règles spéciales de procédure, n'envisage pas la mise à l'enquête publique comme moyen d'entendre les parties et les tiers intéressés. Il y a donc lieu de retenir en l'espèce que, faute d'avoir été avisés personnellement de la procédure en cours pour délimiter la forêt par rapport à la zone à bâtir sur le territoire communal des Hauts- Geneveys, les recourants n'ont pas pu faire valoir leur position et ont donc vu leur droit d'être entendu violé. Ce droit est de nature purement formelle (ATF 120 Ib 379).