les frères B. n'ont pas réagi à cette parution. Le 26 octobre 1994, le conseiller d'Etat chef du Département de la gestion du territoire a décidé que "le plan à l'échelle 1:2000 de janvier 1994, délimitant les forêts par rapport à la zone à bâtir (art.13 de la loi sur les forêts du 4.10.1991) sur le territoire de la commune des Hauts-Geneveys est sanctionné". Cette décision a été notifiée notamment aux frères B. avec la mention que seules les personnes s'étant opposées durant la mise à l'enquête publique pouvaient recourir auprès du Tribunal administratif dans le délai de 20 jours. B. Par mémoire du 27 novembre 1994, les frères B. défèrent ce prononcé au Tribunal administratif.