A. Les frères B., domiciliés à Bâle, sont propriétaires de
l'article x du cadastre des Hauts-Geneveys. A fin mai-début juin 1994,
le Département de la gestion du territoire a fait paraître dans la feuille
officielle cantonale un avis intitulé "mise à l'enquête publique" concernant la délimitation des forêts par rapport à la zone à bâtir sur le territoire de la commune des Hauts-Geneveys. Cet avis indiquait que le plan
pouvait être consulté auprès des administrations communale et cantonale.
Il signalait par ailleurs que les oppositions, motivées, devaient être
adressées au département dans les 20 jours de la première publication. les frères B. n'ont pas réagi à cette parution.