a. Les articles x. et y. du cadastre de Neuchâtel, d'une surface totale de plus de 1.4 ha, sont situés dans une zone industrielle délimitée par la rue de Tivoli, la rue des Amandiers, la gare de Serrières et la rue de Maillefer. Ces parcelles, sur lesquelles se trouvent des bâtiments de l'ancienne entreprise Suchard, appartiennent à la société A. SA, qui a élaboré un projet de transformation des immeubles existants et de construction de nouveaux bâtiments destinés à des activités du secteur secondaire et tertiaire (projet "Tivoli nord"). A. SA a obtenu en 1991 une sanction préalable, puis a présenté une demande de sanction définitive le 9 septembre 1993.