Le 28 janvier 1994, J.L. a sollicité l'octroi de l'assistance judiciaire totale en vue de cette procédure. Par décision du 8 août 1994, le président du Tribunal civil du district de Neuchâtel a rejeté la demande d'assistance judiciaire, estimant que J.L. n'en remplissait pas les conditions. Le juge a en effet considéré que le revenu dont disposait le requérant était suffisant, compte tenu en particulier du fait que l'intéressé n'avait pas démontré que les charges liées à l'amortissement d'un acte de défaut de biens ([...]) et d'une dette à l'égard de son employeur étaient régulièrement honorées, ni qu'elles portaient sur des biens de nécessité.