Une année plus tard, H., par le biais de son mandataire, a
recontacté la Compagnie d'assurances Z. pour qu'elle se détermine à nouveau,
mais cette dernière est restée sur sa position tout en rappelant que le Dr
M. contestait la version des faits présentée par H.. Dans
une lettre du 13 novembre 1984, le mandataire de l'intéressé a annoncé son
intention de déposer plainte pénale contre le médecin incriminé et d'ouvrir une action civile contre la Ville de Neuchâtel, tout en laissant la
porte ouverte à d'éventuelles discussions. Le 23 janvier 1985, l'assureur
de la Ville de Neuchâtel, sans changer d'avis quant à l'absence de responsabilité du médecin, a proposé à H. la mise en oeuvre d'une