Les parties ont eu l'occasion de répliquer et de dupliquer.
D. Le dossier de la cause TA.2009.195 est versé aux actes de la procédure.
C O N S I D E R A N T
en droit
1. a) Le litige porte sur le droit du demandeur, postérieurement au 31 juillet 2008, à une pension de retraite pour conseiller communal dont le droit lui a été ouvert avant qu'il ait atteint l'âge de 40 ans révolus.
b) A juste titre, le demandeur fonde sa démarche sur l'article 58 let. d LPJA (action fondée sur le droit administratif et portant sur des prestations découlant de contrats de droit public) et non sur les articles 58 let.