Entendue le 15 décembre 2009 par son conseiller en personnel de l'office régional de placement du Littoral neuchâtelois (ORPLN), la prénommée a indiqué n'avoir effectué qu'une seule recherche d'emploi. Par avis du 18 décembre 2009, l'ORPLN a invité la direction juridique du service de l'emploi (remplacé depuis le 01.01.2010 par l'Office juridique et de surveillance (OJSU), du Service de surveillance et des relations du travail [SSRT]) à statuer sur l'insuffisance des recherches d'emploi avant l'inscription au chômage.