Les fonds dominants [b] et [c] sont au bénéfice d'une même servitude, grevant l'article [d]. X. et les époux Y. ont été opposés dans différentes procédures, notamment au niveau civil, en relation avec les parcelles concernées. Le 14 avril 2008, le Conseil communal de [...] (ci-après: le conseil communal) a adopté un arrêté concernant la circulation routière affectant les parcelles précitées et stipulant que la circulation et l'accès par le chemin de [...] à celles-ci étaient réglementés selon le plan intitulé "Nouvel accès par chemin de [...]" du 10 février 2004.