– ni bien fondée et que l'Etat n'avait donc pas à intervenir.
C. Par mémoire du 2 février 2009, X. a ouvert action devant le Tribunal administratif contre l'Etat de Neuchâtel, concluant au paiement par l'Etat de la somme de 285'159 francs à titre de dommage résultant d'un acte illicite, et du montant de 1'000 francs au titre de participation à ses frais d'avocat dans la procédure devant le département. Il fait valoir, en résumé, qu'il n'y a pas péremption compte tenu des règles sur la connaissance du dommage en cas d'atteinte évolutive;