B. X. a adressé le 30 avril 2008 au Département de la justice, de la sécurité et des finances une demande d'indemnité, concluant au paiement de la somme de 285'159 francs en réparation des "dommages consécutifs aux événements décrits ci-dessus, survenus entre le 18 et le 20 octobre 2004". Le requérant a fait valoir une réparation morale (20'000 francs) pour les suites de la blessure qu'il s'était infligée alors, une atteinte à son avenir économique (190'159 francs) ensuite des circonstances de son refoulement, et un dommage de rente dû à la réduction de ses expectatives de prévoyance (75'000 francs) pour les mêmes raisons.