Il n'est pas non plus possible de suivre les demandeurs qui affirment que le DECS a eu un comportement contradictoire, ce d’autant que l’acceptation ultime de la proposition de suppression de l'obligation d'affiliation et de cotisation pour certains enseignants (soit les enseignants engagés sous contrat de droit privé), relève du Conseil d’Etat dans son ensemble (art. 5 LCCRP), et celle d’en exempter, du moins ici, les deux demandeurs, relève très éventuellement des compétences de la Cour de céans, dans un cas concret de contrôle de la constitutionnalité d’un acte d’application d’une loi cantonale telle que la LCCRP, sous les réserves exprimées sous considérant 6 c ci-dessus.