A. La fondation S., créée le 5 octobre 2006, a pour but de "contribuer à maintenir une qualité optimale du service à la clientèle d'entreprises dont les produits répondent selon le droit suisse aux conditions relatives à l'utilisation du mot "Suisse" sur des appareils à mesurer le temps, notamment en poursuivant les efforts que l'association S., centre de formation et de perfectionnement horloger, poursuivait à Neuchâtel depuis 40 ans.