Une tentative, fin 2004, de la déplacer et de l'employer comme hôtesse à la piscine de la Ville de Neuchâtel au Nid-du-Crô a échoué. L'instruction de la procédure disciplinaire relative à X., ouverte en avril 2004, a été principalement menée par le Service juridique de la Ville de Neuchâtel. Outre X. et A., 17 personnes ont été entendues entre février et août 2005. Plus d'une quarantaine de courriers ont été échangés. Diverses récusations sont intervenues et d'autres problèmes de procédure ont été soulevés de manière répétitive par la mandataire de l'intéressée. La Ville a finalement confié une expertise à Me E., avocat à La Chaux-de-Fonds.