RJN 1989 p. 129), que par prescriptions en matière de construction il faut entendre toutes les règles dont le but est de protéger la tranquillité, l'ordre, la sécurité et la santé publics contre les dangers concrets ainsi que celles qui tendent également à assurer le bien-être de la population (Zen-Ruffinen/Guy-Ecabert, Aménagement du territoire, construction, expropriation, Berne, 2001, p.371 n°841), qu'en l'espèce la commune dénonciatrice se prévaut d'une disposition de la LConstr.