soupçons de malversation et des propositions d'enquêtes supplémentaires, de sorte qu'il est couvert par le secret de fonction et qu'il est irrelevant de déterminer si les plaignants seraient maîtres de ce secret. Par ailleurs, si l'intérêt public commande une enquête préalable destinée à contrôler l'utilisation de fonds publics, il n'est pas concevable qu'une publicité puisse être donnée à toute enquête de la police judiciaire qui pourrait concerner des personnes ayant de près ou de loin des rapports avec une collectivité publique.