L'article 28 let. a LConstr dispose que ne sont pas soumises à un permis de construire les modifications apportées à l'intérieur d'un bâtiment qui ne figure pas dans la première catégorie du plan de site, à condition qu'elles ne soient pas liées à un changement d'affectation et qu'elles n'aient pas d'incidence sur la sécurité, la salubrité, l'accessibilité et l'aspect extérieur du bâtiment.
b) En l'espèce, l'appelant ne conteste pas avoir remplacé une fenêtre par une porte-fenêtre et avoir modifié les embrasures des fenêtres. Ces travaux ont modifié l'aspect extérieur du bâtiment et de ce fait la structure de celui-ci.