Par ordonnance pénale du 29 juillet 2013, X. a été condamné, en application des articles 27 et 55 LConstr., à une amende de 5'000 francs et aux frais de la cause, arrêtés à 750 francs. Les faits de la prévention étaient les suivants : « A La Chaux-de-Fonds, rue [aaaa], d'avril à octobre 2012, X. a réalisé des travaux de transformation de son immeuble, alors qu'il n'était pas au bénéfice d'un permis de construire valable et n'avait entrepris aucune démarche dans ce sens ».