Rien n’indique que, sans l’ouverture de l’instruction pénale, une enquête administrative n’aurait pas eu lieu. A lire le courriel adressé le 14 janvier 2013 par C., d’Amnesty International, au chef du service, qui dénonçait de manière circonstanciée des dysfonctionnements au centre de requérants d’asile Z. et mentionnait expressément des « rapports sexuels avec une personne en situation de dépendance », il est hautement vraisemblable qu’une enquête administrative aurait été diligentée, indépendamment de toute instruction pénale. Les prétentions de la recourante en indemnisation de ses frais de procédure administrative ne sont donc pas justifiées sous l’angle de l’article 429 al.