Il ajoute que "pour les trois mois de transition les cinq Conseillers se sont fait attribuer généreusement et naïvement un budget de CHF 190'000", alors même que le futur responsable des finances déclarait, lors d'une séance tenue le 19 décembre 2012, que le montant des salaires n'était pas encore défini. Il maintient donc qu'il y a eu violation de la convention de fusion et tromperie de la population.
Ultérieurement, le 31 janvier 2013, le recourant a déposé copie des divers arrêtés pris par les conseils communaux de treize communes (seuls les conseils communaux de Fontainemelon et Villiers n'ont, apparemment, pas pris d'arrêté semblable).