Une mesure est nécessaire lorsqu’on ne peut pas répondre à l’état de faiblesse de la personne concernée d’une manière moins incisive et elle est appropriée lorsqu’elle est à même de remédier à cet état de faiblesse ; pour évaluer ces critères, l’autorité doit d’abord établir la nature et l’étendue des besoins de l’intéressé, puis cibler l’intervention en conséquence (Steinauer/Fountoulakis, op. cit., no 1140 p. 509).
3. a) En l’espèce, le recourant ne conteste pas qu’il a besoin d’aide et ne peut s’occuper lui-même de la gestion de ses revenus et de sa fortune. Il admet qu’il ne pourra plus mener une existence indépendante et devra rester au home à l’avenir.