A. La Commune de La Chaux-de-Fonds (ci-après la commune) est
propriétaire d'un terrain d'une superficie de 5,8 hectares, à l'usage de
prés-champs, formant l'article x du cadastre des Eplatures et situé au
lieu-dit "Y. " au Crêt-du-Locle.
A la suite de pourparlers entre la commune et B. , exploitant
d'un domaine agricole au Crêt-du-Locle, les parties ont passé une
convention, les 12 et 18 avril 1995, aux termes de laquelle la commune
déclarait vendre "sur pied" à l'agriculteur les foins et les regains de la
parcelle en question. La convention stipulait un prix total de 4'640
francs (450 francs l'hectare pour les foins et 350 francs l'hectare pour
les regains);