A. Le 31 janvier 2011, l'Etat de Neuchâtel et la commune de Neuchâtel ont fait notifier trois commandements de payer à C.X. Le premier portait sur le montant de 5'990.75 francs plus intérêts à 5 % dès le 1er avril 2003 et indiquait comme cause de l'obligation: "impôt cantonal et communal 1996", le second portait sur le montant de 8'520.55 francs plus intérêts à 6 % dès le 1er avril 2003 et indiquait comme cause de l'obligation "impôt cantonal et communal 1995, acompte du 11.03.2003 Fr. 1'730.35". Le troisième portait sur le montant de 6'359.80 francs plus intérêts à 5 % dès le 1er avril 2003 et indiquait comme cause de l'obligation "impôt cantonal et communal 1997