A. Mercredi 22 novembre 1995, vers 03 h 40, S. , circulant au volant de son automobile au Locle, a attiré l'attention d'une patrouille de police locale motorisée par sa conduite hésitante. Faisant demi-tour, les agents de police ont rattrapé la voiture de S. et lui ont fait signe de s'arrêter. S. n'a pas obtempéré et a stationné son véhicule devant son domicile. Les deux policiers se sont arrêtés derrière elle, sont descendus de leur voiture et ont identifié S. .