L'Autorité de céans statue sans frais. Le recourant, qui succombe, sera condamné à verser une indemnité de dépens en faveur de l’intimé. L'indemnité de mandataire d'office en faveur de Me J. sera fixée ultérieurement, conformément à l'article 19 al.2 LAJA.
Par ces motifs,
L’AUTORITE TUTELAIRE DE SURVEILLANCE
1. Rejette le recours.
2. Condamne le recourant à verser à l’intimé une indemnité de dépens de 200 francs.
3. Statue sans frais.
Neuchâtel, le 30 janvier 2003