en matière de droit d'être entendu doivent également être respectées dans ce domaine. Le droit d'une personne de s'expliquer avant qu'une décision ne soit prise à son détriment a pour but de permettre l'échange d'idées entre autorité et parties à une procédure, de faciliter la découverte de la vérité par l'élucidation en commun des questions de droit, des faits et des intérêts en jeu, de traiter la personne concernée en partenaire et d'accroître les chances d'acceptation de la décision par les parties (Müller, Commentaire de la Cst. féd., art. 4, n° 98 et références).