Dies ergibt sich aus dem Bericht und Antrag zum ursprünglichen Projekt, wonach unter dem Titel "Anforderungen an die Strasse Y und Auswirkungen" explizit ausgeführt wird, dass das Strassenprojekt u.a. die Erschliessung der neuen Mehrzweckhalle und der Schulareale sowie eine sichere Rad- und Gehweg-Erschliessung (Schulweg) als Rahmenbedingungen zu erfüllen hat. Dass man beim reduzierten Projekt von diesen Bedingungen absehen wollte, ist nicht ersichtlich, zumal diese Bedingungen mit dem Ausbau denn auch tatsächlich erfüllt wurden.