45 Abs. 6 SER das Verursacherprinzip. Die Anwendung des Verursacherprinzips hat dabei eine gewisse Gebrauchslenkung zur Folge (vgl. Karlen, Die Erhebung von Abwasserabgaben aus rechtlicher Sicht, in: URP 1999, S. 548; vgl. auch BGer-Urteil 2P.266/2003 vom 5.4.2004 E. 3.3).
Gemeinsames Merkmal der umweltschutzrechtlichen Kausalabgaben ist unter dem Aspekt des Verursacherprinzips, dass die staatlichen Gegenleistungen grundsätzlich individuell zurechenbar sind (Steiner, Die Umsetzung des Verursacherprinzips durch das Umweltschutzrecht, Diss. Basel 1999, S. 188).