, in: recht 2013 S. 153 ff.). 10.3. Entscheidend ist, ob der Bau eines Asylzentrums seiner Natur nach eine öffentliche Aufgabe darstellt. Öffentliche Aufgabe ist grundsätzlich, was sich der Staat gesetzlich als Aufgabe gibt (BGer-Urteil 2C_198/2012 vom 16.10.2012 E. 5.2.3 mit weiteren Hinweisen). Beim vorliegenden Projekt – Zurverfügungstellung einer genügenden Anzahl an Unterkunftsplätzen für Asylsuchende – handelt es sich um eine öffentliche Aufgabe (vgl. insbesondere Art. 1 und 27 des Asylgesetzes [AsylG; SR 142.31]; Richli, Komm. der Kantonsverfassung Luzern [KV; SRL Nr. 1], Bern 2010, § 11 lit. e KV N 41 ff.; § 60 des Sozialhilfegesetzes [SHG;