14 RPG N 20). Dies im Gegensatz zu den Festlegungen des Richtplans, welche – entsprechend ihrer Funktion (vgl. Art. 8 Abs. 1 RPG, § 10 Abs. 1 und 2 PBG) – sich auf die groben Züge der anzustrebenden Entwicklung beschränken und vielerorts eine gewisse Unschärfe aufweisen, namentlich bei der Trennung des Siedlungs- vom Nichtsiedlungsgebiet (vgl. Waldmann/Hänni, a.a.O., Art. 9 RPG N 19; Haller/Karlen, a.a.O., N 205; vgl. auch BGer-Urteil 1P.21/2005/1P.23/2005 vom 6.10.2005 E. 5.2.1).