Die Kleinstadt Sursee gilt gemäss Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz (ISOS) aufgrund ihrer grossenteils mittelalterlichen Altstadt als Ortsbild von nationaler Bedeutung (vgl. Art. 1 i.V.m. Anhang der Verordnung über das Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz [VISOS; SR 451.12]; vgl. auch ISOS, Inventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz, Kanton Luzern, Bern 2006, S. 26 und S. 497 ff. Nr. 1). Die Altstadt gehört zur Altstadtzone, in welcher detaillierte kommunale Schutzvorschriften anwendbar sind (vgl. Art.