Würden den Beschwerdeführerinnen längere Öffnungszeiten bewilligt, müssten diese wohl auch den andern Restaurant- und Barbetreibern in der Altstadt bewilligt werden. Erfahrungsgemäss verhalten sich Gäste, die ein Sexlokal aufsuchen, diskreter als Besucherinnen und Besucher eines Restaurant- oder Barbetriebes und verursachen weniger Lärm. Aus diesem Grund lassen sich die Öffnungszeiten der Kontaktbar Y als Ausnahmen vom oben umschriebenen Konzept rechtfertigen.